美国国会众议员、众议院司法委员会成员马特·盖茨于本周二（7月25日）提出了一项新法案，将终止非美国公民的父母生育的孩子“出生公民权”。
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所谓的“出生公民权”长期以来一直被认为受到第十四修正案的保护，该修正案保证所有“在美国出生或入籍”的个人都拥有公民身份。
根据这项名为“ 2023 年终止出生权公民身份欺诈法案”的立法将提交国会修订《移民和国籍法》，“以反映第 14 修正案‘受其管辖’条款的初衷” 。
第十四修正案赋予所有“在美国出生或入籍并受其管辖”的人以美国公民身份。
如果该项立法获得通过，在美国出生、父母非美国公民的儿童将无法获得公民身份，同时该立法还特别豁免了“合法接纳为难民或永久居民或在美国武装部队服役的外国人”。
该法案声称，出生公民权“催生了生育黑市”，并援引一项数据估计每年有 33,000 名持旅游签证的女性生育，以及“数十万”无证移民或持临时签证的女性生育，“其中许多人歪曲了其旅行的目的以避免审查。”
盖茨在一份声明中表示：“几十年来，出生公民权一直被严重滥用，最近成为非法移民滥用美国移民制度的漏洞。”他补充说，他的法案表明“美国公民身份是一种特权，而不应该成为被非法移民滥用的权利。”
盖茨表示，该法案将“维护美国公民身份的神圣性”，并确保公民身份是通过合法移民到美国“获得”的。
佛罗里达州共和党州长罗恩·德桑蒂斯在6月26日时也曾宣布，他将寻求取消宪法对在美国出生的无证移民子女的公民身份的保障。
2018 年，美国前总统唐纳德·川普也曾承诺签署行政命令来废除这一规定，但从未真正付诸行动。今年川普也多次表示，如果他当选，将取消“出生公民权”。
川普说，“我的命令还将结束所谓的‘生育旅游’（birth tourism）的不公平做法，按照这种做法，来自全球各地的数十万人在怀孕的最后几周蹲在旅馆里，为的是以非法的方式让孩子获得美国公民身份，然后，通常利用‘连锁移民’（chain migration）来插队，为自己和家人获得绿卡。”
“这是一种非常可怕和令人震惊的做法，但我们却还在让它继续下去。父母中至少应有一人是美国公民或合法居民，孩子才能符合公民资格。”他补充道。
大多数移民专家认为，总统无权终止出生公民权，主要因为这是宪法明文规定的。第14修正案授予“在美国出生或归化并受其管辖的人”公民身份。
但美国宪法的修改或者宪法修正案通过万分困难。
根据美国宪法规定，修改宪法或宪法修正案需要有国会参、众两院2/3多数票的支持，还必须被3/4的州认可，这是一项艰巨到几乎无法完成的任务。
迄今为止，美国联邦最高法院对非法移民在美国出生的子女取得公民资格的争议都没有作过裁决，国会也同样在回避对有关的提案进行表决。美国作为一个移民国家，想要彻底改变已经确立的原则，太难了。
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